九月底,我们完成了一个标准化厂房项目的结算审核。施工方送审 1085 万,最后定案 933 万,核减 152 万,核减率 14%。甲方老板看到这个数,说了句”他们心真黑”。其实干结算审核这行的都清楚,14% 在行业里算温和的,一些管理粗放的项目核减 20% 也不稀奇。
借这个项目,把审出来的钱一笔一笔拆开讲。各位老板以后再面对结算书,心里能有个对照。
钢筋算了两遍
最有代表性的问题出在钢筋。预算员用算量软件按图把柱、梁、板的钢筋算了一遍,然后在做接头汇总时,又把电渣压力焊接头位置的钢筋长度整个加进去了一次。套筒和焊接连接本来只该计接头费用,钢筋本体是不能重复计的。就这一个手法,多出 37 吨钢筋,按市场价折下来差不多 20 万。
这种问题光看汇总表看不出来,得回到计算书里翻。我们复核大额分部分项时有个习惯,挑钢筋、混凝土、模板这三样抽查,因为量最大、最容易藏猫腻。这个项目混凝土也出了问题:图纸标注 C30,结算书里按 C35 套的定额。单方差价三十来块,架不住总量两千多方,又是小十万。施工方解释是”笔误”。是不是笔误不好说,反正核减。
签证单是重灾区
我们内部有句话,结算审得好不好,先看签证单。这个项目送审的签证有二十几张,问题五花八门,挑几个典型的:
- 土方外运签证写的是”外运距离据实结算”,报的是 25 公里。我们到现场核实,附近的消纳场就在两公里出头。运距没有任何签认依据,按调查结果调整,这一项核了 11 万。”据实”两个字,在有些结算书里就是空白支票。
- 措施费本来在清单里按项包干,脚手架、垂直运输都在内。结算时又冒出来一张塔吊租赁的签证据实结算,属于典型的重复计取,核了 14 万。
- 还有七张签证单,监理没有签字,只有施工方现场人员自己的签名。合同里白纸黑字要求签证须经监理确认,这种单子一律不认,核了 14 万。
说句公道话,签证不是不能办,现场的实际情况确实会变。问题在于很多签证办理的时候写得含含糊糊:只有事由没有部位,只有数量没有计算简图,只有单价没有组价依据。这种单子施工方按对自己有利的方向填,审核方只能往低里砍,双方都痛苦。规范的做法是现场发生当时就签,写清部位、附上简图和照片,当场把量定下来。
合同条款没有用足
材料调差也值得说。合同约定钢筋按信息价与投标价的差额调整,且幅度在 ±5% 以内不调。施工方的结算书把所有进场批次全部调了差,也没有扣 5% 的幅度。按合同口径重新算了一遍,多报了 21 万。
调差这种事,条款写得再细,结算时不翻合同就是一句空话。审结算的第一件事永远是把合同、招标文件、投标报价这三样摆在手边,很多”问题”其实不用查,对照条款直接就能看出来。
量差是常态,别指望送审数就是准数
剩下的大头是工程量本身的误差,合计核了 45 万左右,占送审额的 4% 出头。算量软件一键汇总的数字看起来精确到小数点后两位,实际上建模漏画、扣减设置不对、构件复制后忘改标高,都会造成量差。我们没有能力也没有必要逐项全算,做法是按金额排序,抽前 30 项复核,这几项一般能覆盖总造价的六成以上,量差基本都能摸出来。
门窗那一项顺带说一下:成品窗在结算书里既套了成品安装,又套了现场制作子目。成品窗本来就是买来的,不存在现场制作,重复 8 万。定额套项这种问题,靠的是对子目工作内容的熟悉,没什么捷径。
核减的账是这样的
| 核减项 | 金额(约) |
|---|---|
| 钢筋接头重复计算 | 20 万 |
| 混凝土强度等级套错 | 8 万 |
| 土方外运距离无依据 | 11 万 |
| 措施费重复计取(塔吊) | 14 万 |
| 材料调差未按合同口径 | 21 万 |
| 成品窗制作安装重复 | 8 万 |
| 工程量抽查复核量差 | 45 万 |
| 无监理签认的签证 | 14 万 |
| 取费税金随核减联动调减 | 11 万 |
这些数字单看都不算吓人,凑在一起就是一百五十多万。对甲方来说,这是一笔实打实省下来的钱;对施工方来说,其中相当一部分本来就不该报。结算审核的价值就在这里,不是刻意跟谁过不去,是把数算回它本来该在的位置。
给甲方老板提两条建议。第一,合同签的时候就要把结算口径写死,调差方式、签证流程、计价依据,写清楚比事后吵有效一百倍。第二,结算别只听施工方一家的数,花一笔审核费请第三方复核,大多数情况下这笔钱能翻着倍地省回来。
